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    罗田县白莲河乡大坳冲村是一个“两山夹一沟”的山区石材大村,全村有6个村民小组,254户960人。10年前大坳冲村经济发展相当滞后,是有名的“空壳村”、老大难村。自2008年以来村“两委”利用招商引资政策,依托本村石材资源优势,大力发展石材产业。到目前为止,落户大坳冲村石材加工企业10家,村民发展石材附属产业20余家,解决当地群众就业260余人,村集体经济收入达160万元,村民人均纯收入15160元,石材产业向政府上缴税收3600万元,是全市经济强村。随着石材产业的发展,在经济利益的驱动下,大坳冲村矛盾也随之日渐显现,群众与企业,群众与村集体,群众与群众之间利益分配矛盾不断深化,一度信访量大增,导致群众到各级纪检监察机关诉访多,造成村干部开展工作难度大,信访事务缠身。2018年以来,在乡党委、纪委高度重视下,探索了一条新路子,我村群众信访得到了根本性好转。我们的主要做法是:

    一、变被动为主动。

    随着产业的发展,利益分配不均是信访矛盾的主要原因,村“两委”班子就依据政策主动与企业协商,寻求解决的办法,解决矛盾的根本,大力推进村企共建和成立企业服务公司的构想,让更多的人参与到企业附属产业的经营和到企业务工,从而逐步减少利益分配差距,从根本上改变附属产业掌握在少数人的局面。2018年12月份,2组14户群众要求承包天成厂挖机业务,与企业发生矛盾,在一个月内四次与企业沟通,同时做群众工作,达到了既让群众满意,又让企业生产不受干扰。

    二、变上访为下访。

    为做到矛盾信访不出村我们坚持入户走访,调查研究,动之以情,晓之以礼的办法来疏通信访问题,将矛盾化解在萌芽状态,到群众中去,让群众感觉到有话可以说,有事有人管,有问题有人关心,拉近距离,尽量做到群众有想法的我们能及时发现,群众有意见的能解决就及时解决,主动下访,将矛盾化解在一线。2018年4月,群众因与石材企业用水问题有意见,20余人要到乡上访,村两委发现后,迅速下组与党员、代表沟通,现场解决了问题,成功避免了一起群访事件。2018年我们村没有越级上访事情发生。

    三、变怕访为公开办访。

    任何一件信访问题,只有敢于直接面对事实,抱着公平、公正、公开的角度去对待,才能得到群众的信服。2017年部分群众到县、乡纪委信访反映村“两委”主要干部干涉企业业务,经济不清楚等问题,乡党委政府、乡纪委高度重视,迅速选派四个调查小组进村入户调查核实,村“两委”积极支持配合,通过召开党员代表会民主测评,座谈,入户走访,到企业核实,账务清理等措施,不走过场,不袒护,利用1个月时间,最终将调查结果以开大会形式公之于众,还干部一个清白,还群众一个明白。

    四、变自身形象强党员干部廉洁自律。

    加强廉洁从政教育,树立“底线”思维,因为我们是企业大村,别人说“常在河边走,哪有不湿鞋”,但我们始终在心中向自己告诫,在企业坚决不能吃、拿、卡、要,始终做到不干涉企业的自主经营,不说不负责任的话,不与企业老板建立不纯洁的感情;加强村级财务管理,2018年村“两委”换届,乡纪委组织对我村四年来的账务进行了全面清理审计,没有发现一起违规事;禁止党员干部办“生日宴”,2016年我村先后有两名党员因购买小车搞庆祝和举办生日宴活动被村纪检员发现后,一起经劝导而终止庆?;疃?,一起被约谈后在大会上通报批评,起到了全村警示作用;2017年5月组织全村党员在县委党校举办为期3天的培训学习。

    五、变服务意识为民办真事。

    近年来投资300余万元建设了功能齐全、高标准的村级党员群众服务中心,完善村基础设施建设,投资320万元修通了8米宽的主干道,并完成了绿化亮化,6个村民小组完成了安全饮水,垸落整治,垃圾处理设施,2018年底完成了33户贫困户精准脱贫并发放60岁以上老人养老金,每人每月补贴90元。实施了工作上班制,明确责任分工,基本实现了“一站式”服务工作要求。(作者单位:湖北省罗田县白莲河乡纪委)


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